Grote belastingplichtige organisaties moeten van de fiscus toezicht houden en aantonen dat ze administratief in control zijn. Hoe zit het met de eisen voor interne beheersing en wat is er nodig voor de fiscale beheersing en monitoring? Een stappenplan.
'Een moderne belastingdienst moet een op vertrouwen gebaseerde toezichtsaanpak opnemen in zijn compliance risk management strategie voor grote ondernemingen. Met een zogeheten cou00f6peratief compliance programme (CCP) - zoals het horizontaal toezicht in Nederland - wordt de fiscale zekerheid vergroot en kunnen agressieve belastingpraktijken worden verminderd.' Dit is een van de conclusies die drs. Maarten Siglu00e9 RA trekt in zijn proefschrift 'The effects of cooperative compliance programmes', waarvoor hij op 21 mei 2019 zijn doctoraat ontving van Nyenrode Business Universiteit.
Nederlandse zorginstellingen zijn in beperkte mate klaar om de stap naar horizontaal toezicht te zetten. De instellingen hebben op dit moment in het algemeen onvoldoende zicht op de risico's die zij lopen met de registratie en declaratie van zorg en ontberen voldoende grip op de administratieve processen die gehanteerd worden.
Horizontaal toezicht is minder problematisch dan menigeen denkt, zegt Eric Wiebes. De demissionair staatssecretaris van Financiu00ebn beweert dat het toezicht op grote ondernemingen goed in elkaar zit.
Nieuwbakken directeur-generaal Jaap Uijlenbroek (Belastingdienst) wil de toezicht op bedrijven door de fiscus anders organiseren. De topman wil voornamelijk vertrouwen wekken met een nieuwe manier van werken.
Acht bedrijven die voorkomen in de Panama Papers staan onder 'horizontaal toezicht'. De Belastingdienst zegt dat er geen connectie met de beruchte belastingontwijking is.
De VLB en de Belastingdienst hebben specialisten de opdracht gegeven om met verbetervoorstellen voor Horizontaal Toezicht te komen. 'Twaalf professionals, zes werkzaam hij de VLB en zes bij de Belastingdienst, zijn met tal van voorstellen gekomen om Horizontaal Toezicht op een hoger plan te brengen', aldus de VLB.
Zorginstellingen bereiden zich voor op horizontaal toezicht, een systeemtoezicht op de rechtmatigheid en betrouwbaarheid van zorgregistraties en declaraties. Ruim 60% van alle zorginstellingen geeft te kennen dat ze verwachten met de huidige kwaliteit van de administratieve organisatie horizontaal toezicht afspraken te kunnen maken met het zorgkantoor, zorgverzekeraar en/of de gemeente. De verwachting is echter wel dat de eersteu00a0 afspraken pas over anderhalf tot twee jaar gemaakt zullen worden. Dit blijkt uit de achttiende editie van de Financiu00eble Zorgthermometer, die onder circa negenhonderd leden van de vereniging HEAD is gehouden. HEAD is de vereniging van en voor financials in de zorg.
Horizontaal toezicht door de Belastingdienst houdt vergaande verplichtingen in voor ondernemingen, terwijl er nauwelijks tot geen rechtsbescherming is. Bovendien kan de Belastingdienst horizontaal toezicht feitelijk niet uitvoeren, omdat er kwaliteitseisen aan het eigen controlesysteem ontbreken.
Soepel waar het kan, streng waar het moet. Dit is het motto van de Belastingdienst bij Horizontaal Toezicht (HT). Ook de Inspectie voor Leefomgeving en Transport (ILT) heeft volgens Publeaks het besluit genomen om controles bij bedrijven voortaan vooraf aan te kondigen. De overheid lijkt steeds meer de richting op te gaan van een relatie met belastingplichtigen en bedrijven die gebaseerd is op vertrouwen en gelijkwaardigheid. Is dit een goed doordacht plan, of is hier sprake van een verkapte bezuinigingsmaatregel?
